Текст оригинала находится ТУТ

Глава I: Определения

1. В настоящем Законе -

"Владелец собаки" - в том числе лица, содержащий собаку на постоянной основе;

"Опасные породы" – порода которую министр, с одобрения комитета, определил как опасную;

"Комитет" - Экономический комитет Кнессета;

"Руководитель" - Руководитель Ветеринарной службы в Министерстве сельского хозяйства и развития сельских регионов, или уполномоченный им , для целей настоящего Закона полностью или частично;

"Опасные собаки" - одно из следующих:

(1) собака старше трех месяцев, которая укусила кого-либо с образованием раны;

(2) собака, принадлежащая к опасным породам;

(3) собака, которая является помесью опасной породы и есть сходство между моделями поведения и физических черт с опасной породой;

"Административный приют" - это объект, устанавливаемый муниципальным  органом, с одобрения «Руководителя», для содержания собак, в том числе карантина, как это определено в статье 3 Постановления о бешенстве;

"Система безопасности" - Министерство обороны и его подразделения, Силы обороны Израиля, или любое другое учреждение, действующее в целях безопасности по указанию министра обороны, утвержденное для целей настоящего Закона, полиция Израиля и служба тюрем Израиля;

"Инспектор" - работник, назначенный муниципальным органом  власти, для целей настоящего Закона, глава муниципального органа власти уполномоченный муниципальным ветеринарным врачом;

"Государственный реестр" - национальный центр регистрации в рамках статьи  7 настоящего закона;

"Постановление о бешенстве" - Постановление о бешенстве  от 1934 года;

"Ветеринар" - как это определено в законе о ветеринарной медицине от  1991 года;

"Сертифицированный Ветеринарный врач" - ветеринар уполномоченный в порядке, установленном министром сельского хозяйства;

"Муниципальный ветеринарный врач" - как это определено в Постановлении о  бешенстве, полномочия его распространяются в соответствии с настоящим Законом, исключительно на собак, владельцы,  которых постоянно проживают в муниципальном образовании,  в котором он был назначен муниципальным ветеринарным врачом;

"Лицензия" – лицензия на содержание собаки, выданная муниципальным органом власти, в юрисдикции которого постоянно проживает  владелец собаки;

"Министр" - министр сельского хозяйства и развития сельских районов.


Глава II: Содержание собак и их регистрация.

2. Обязательная регистрация

(а) Ни одно лицо не вправе содержать собаку старше трех месяцев, за исключением случая наличия у него действующей  лицензии на содержание, выданной в соответствии с настоящим Законом.

(B) Положения части (а) не применяются в случае содержания собаки в «административном приюте», как это определено в законе о защите животных (Закон о защите животных),от  1994 года (далее – «охраняемый объект»).

3. Лицензия на содержание собаки

(а) Муниципальный ветеринарный врач  выдаст владельцу собаки, по его просьбе, лицензию на содержание собаки в соответствии с положениями настоящего Закона при соблюдении  условий подраздела (с), а так же может отказать в выдаче лицензии в любое время, определить дополнительные условия для выдачи лицензии, изменить их или отменить их.

(B), лицензия в соответствии с подразделом (а) не является действительной, если не соблюдены следующие правила:

     (1) Оплата пошлины, в соответствии с положениями настоящего Закона;

     (2) Собака не маркирована в соответствии с положениями настоящего Закона;

     (3) Собака не вакцинирована от бешенства  в соответствии с положениями Постановления о бешенстве.

(C) Министр определяет выдачу лицензии, и может постановить -

   (1) условия предоставления лицензии, в том числе:

   (1.1) минимальный возраст для владельца собаки, и может быть изменен в зависимости от типа собаки,    породы или ее размера;

   (1.2) аннулировать условия  лицензии выданной ранее владельцу собаки относительно этой собаки или любой другой собаки;

  (1.3) в отношении опасных собак - Обязательное страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда и материального ущерба, который может быть причинен собакой; Министр определяет обязанность страхования как сказано, не возможно выдать лицензию на содержание опасной собаки в соответствии с данным законом, только если предоставлено страховое свидетельство и вправе министр по согласованию с министром финансов определить положения регулирующие эту обязанность и другие вещи, касающиеся обязательства, как это определено в Законе о страховой деятельности, 1981;

  (2) Муниципальный ветеринарный врач обязан рассмотреть все факторы перед выдачей лицензии,  в том числе судимости, если таковые имеются, владельца собаки и тяжесть преступлений по ним, суть  их  обстоятельства их в следствии  которых он может не получить лицензию, в том числе преступлений, в соответствии с Законом о защите животных (Закон о защите животных) , 1994, или в разделах 338 (6) и -451 Уголовного кодекса 1977 года (далее - Уголовный кодекс).

(D) лицензия действительна в течение одного года, если министр не предусмотрено более длительный период.

(Е) если собака получившая лицензию меняет владельца, то новый владелец должен получить новую лицензию.

4. Маркировка

(а) собака маркируется  муниципальным ветеринарным  врачом или сертифицированным  ветеринарным врачом (в этом законе - маркировщик), путем установки подкожно электронного чипа, утвержденного «руководителем» или иным разращённым способом.

(B) собака не маркируется если маркировщик проверил ее и получил от владельцев обязательные данные для отчета в Государственном реестре в соответствии со статьей 8 данного закона.

(С) Маркировщик подтверждает маркировку для выдачи лицензии и отмечает все данные маркировки в ней.

5. Регистрация опасной собаки

Возможно получить лицензию на «Опасную собаку», муниципальный ветеринарный врач обязан отметить в лицензии, что это «Опасная собака».

6. Аннулирование лицензии

(а) Муниципальный ветеринарный врач может в любое время, с учетом положений, предусмотренных в подразделе (с) пункт (1.2), отозвать лицензию.

(B)Министр может определить основания для аннулирования лицензии, в том числе -

(1) нарушены условия лицензии, или лицензия, выданная другой собаке того же владельца;

(2) владелец собаки не соответствует положениям настоящего Закона;

(3) были и другие соображения, как это предусмотрено в Разделе 3 (с) (2) аннулирования лицензии, в том числе судимости владельца собаки, изложенные в этой статье.

(C) лицензия будет отменена, если лицензиат не может аргументировать свою позицию перед муниципальным ветеринарным врачом.

(D) в случае аннулирования лицензии, владелец собаки должен передать собаку в течении 24 часов после получения уведомления об аннулировании лицензии в одно из следующих мест:

   (1) Лицу, получившему лицензию на содержание этой собаки от муниципального ветеринарного врача;

   (2) в «защищенный объект»;

   (3) в «Административный приют»;

Датой получения уведомления, считается дата его передачи по установленному министром каналу, по адресу владельца животного указанного в Государственном реестре.

(Е) (1) Собака переданная в «Административный приют» в соответствии с подпунктом (D) (3), будет передана муниципальным ветеринарным врачом в «Систему безопасности» или другую службу установленную «министром», так же «министр» в праве установить специальные положения для передачи собаки-поводыря, как определено в законе о запрещении дискриминации в отношении слепых людей в сопровождении собак-поводырей, 1993 года.

(2) При не возможности передачи собаки в соответствии с положениями пункта (1), муниципальный ветеринарный врач вправе дать указание о ее усыплении; Усыпление собаки будет осуществляться без причинения ненужных страданий, и владелец собаки должен нести расходы их.




7. Государственный реестр

(а) будет создан в Министерстве сельского хозяйства и развития сельских районов, национальной регистрационный центр «Государственный реестр», регистрации собак, для хранения данных о собаках и их владельцах и всех деталей лицензии выданной им.

(B) Государственный реестр будет осуществлять регистрацию случаев атаки или укусов собаками, так же будет регистрироваться владелец двух и более собак, которые укусили кого-либо.

(С) Центр регистрации будут сосредоточены данные и отчеты, предоставляемы им в соответствии с положениями настоящего Закона и другие данные, предусмотренные министром.

(D) министр назначает, по рекомендации «руководителя» из числа сотрудников ветеринарных служб в Министерстве сельского хозяйства и развития сельских районов, «Регистратора» который будет нести ответственность за работу регистрационного центра.

(Е) информация не будет зарегистрирована в соответствии с подразделом (б) если была предоставлена возможность для владельца собаки доказать соответствие информации предоставляемой для регистрации.

(F) Министр устанавливает положения о регистрации в Государственном  реестре, регистрационные данные и каким образом осуществляется управление, а также положения о путях получения жалобы от владельца собаки в подразделе (е), и для справочных деталей, содержащихся в реестре, для себя или своего отдела.

8. Обязательный отчет

(а) Муниципальный ветеринарный врач должен сообщить в «Государственный реестр» следующее:

  (1) Собака, которая была маркирована  им, указав данные о собаке и данные о ее владельцах;

  (2) Выданные или аннулированные лицензии, так же лицензии на содержание опасной;

  (3) доводятся сведения о случаях агрессивного поведения собаки - факты, связанные с этим поведением, собаки и детали владельца, чем он известен, и все действия, предпринятые в отношении собаки;

  (4) отчет полученный от сертифицированного ветеринарного врача  или от владельцев собаки в соответствии с положениями пунктов (г) и (е).

(Б) получил муниципальный ветеринарный врач  жалобу на владельца собаки из-за нарушений  положений настоящего Закона, или за правонарушение, совершенное, как указано в разделе 3 (с) (2) и решил, после рассмотрения жалобы, принять правовые меры против владельца собаки, он обязан сообщить об этом в «Государственный реестр».

(С) доводится до сведения районного врача, как определено в Постановлении здравоохранения, 1940, агрессивное поведение собаки, должны сообщить в «Государственный реестр» о фактах, касающихся агрессии собак, о действиях принятых в отношении животного, так же все данные на собаку и ее владельца которые известны.

(D) сертифицированный ветеринарный врач обязан сообщить муниципальному ветеринарному врачу следующее:

  (1) Собака, которая была маркирована им, отметив, данные собаки и данные владельца собаки;

  (2)об  агрессивном поведении собаки - факты, связанные с этим поведением, а также подробную информацию о собаке и ее данные владельца, которые ему известны;

  (3) Отчет который получен от владельца собаки в соответствии с требованием  подраздела (е).

(E) владелец собаки должен сообщить муниципальному ветеринарному врачу или сертифицированному ветеринарному врачу  об  изменении места его постоянного проживания, передачи собаки другим владельцам, и если собака умирает о ее смерти;  Владельцы собак сменившие место жительство и переехавшие в другое муниципальное образование, должны сообщить о месте своего жительства также новому  муниципальному ветеринарному.

(F), Министр может назначить -

(1) Дополнительную информацию, которая должна быть представлена в «Государственный реестр» и освободить от обязанности сообщать в рамках этого раздела;

(2) детали отчета по этому разделу, способы, средства, в том числе компьютерные средства и даты предоставления  отчетов, а также положений, касающихся получения отчетов владельцев собак  по этому разделу о себе и своих собаках.

(G) орган муниципальной власти должен обеспечить муниципального ветеринарного врача средствами с помощью которых возможно будет передавать и получать информацию из «Государственного реестра».

9. Получение информации из «Государственного реестра»

(а) министр должен определить детали информации, содержащейся в центре регистрации, которые будут открыты для доступа общественности.

(B) при поступлении в «Государственный реестр» информации о потерянной собаке, «Государственный реестр» передаст ее владельцам собаки в порядке установленном министром.

(С) Министр определяет пути  предоставления информации из реестра для тех, кто пострадал в результате нападения или укуса собаки.

10. Удаление данных о регистрации

Происходит по прошествии трех лет со дня получении информации о смерти животного, в соответствии со статьей  8 (е),  или  через  пятнадцать лет или другого периода, определенного министром, с  даты последней записи в данных о регистрации кинологического центра, регистрация будет удалена.

11. Содержание собаки

(а) владелец собаки не позволит ей покинуть двор (далее - помещения), только в случае если собака будет в сопровождении  человека, который может контролировать ее, на поводке, длина которого и материал которого,  будет определен министром.

(B) глава муниципального органа власти вправе определить районы в которых не обязательно соблюдать требование предусмотренное в пункте (а);  Глава муниципальной власти должен опубликовать список этих мест, способом который посчитает нужным для этого , указание это не распространяется на район объявленный как зараженный по бешенству.

(С) опасная собака должна содержаться в соответствии с руководящими принципами, сформулированными министром; Министр может определить, среди прочего, положения, -

  (1) Намордник при выведении его из помещения на улицу;

  (2) Привязывание собаки во дворе или другом помещении  или использование клетки для ограничения ее   передвижений;

  (3) Кастрация или стерилизация собаки;

  (4) Минимальный возраст владельца  собаки, для ее выгула .

12. Ограничение на ввоз (импорт)

Министр может устанавливать ограничения на ввоз собак, в том числе запрет на ввоз опасных собак.

13. Задержание (отлов) собаки в случае нарушения данного закона.

(а) доказано муниципальным ветеринарным врачом или ветеринарным инспектором, что лицензия на содержание собаки не  действительна в соответствии с положениями настоящего Закона, или, что собака содержится не в соответствии с положениями этого закона,  в соответствии с которым выдана лицензия, он может арестовать его и передать в «Административный приют».

(Б) о передачи  собаки в «Административный приют» в соответствии с полномочиями подраздела (а) должен уведомить, муниципальный ветеринарный врач, отвечающий за «Административный приют», в котором находится собака, владельца собаки, зарегистрированного в государственном  реестре; Уведомление не будет выдаваться в соответствии с настоящим подразделом, если собака не маркирована.

(С) в случае если уведомление было передано в соответствии с подразделом (б)данной статьи, владелец вправе обратится к муниципальному ветеринарному врачу в течение десяти дней с момента получения уведомления с просьбой о возврате ему собаки; для этого необходимо представить уведомление с датой получения, если такое было получено, способом установленным «министром» в соответствии с адресом на который выдана лицензия.

(D) владелец собаки обратился к муниципальному ветеринарному врачу в соответствии с подразделом (с), применяются следующие положения:

  (1) на момент передачи у владельца не было действующей лицензии, муниципальный ветеринарный врач вправе:

        (1.1)выдать лицензию в соответствии с требованиями данного закона и оговорить дополнительные требования

        (1.2)решить не выдавать лицензию

  (2) на момент передачи была действующая лицензия, муниципальный ветеринарный врач вправе:

        (2.1) вернуться собаку к своему хозяину  и оговорить дополнительные условия;

        (2.2) аннулировать лицензию в соответствии с положениями настоящего Закона;

  (3) муниципальный ветеринар врач решил, как указано в пунктах (1) (1.2) или (2) (2.2), должен уведомить владельца собаки и объяснить свое решение, и предпринять действия в отношении собаки как указано в статье 6 подраздел (е).

(Е) не было передано уведомление в соответствии с подразделом (б),  вследствие того,  что собака не была маркирована и прошло более десять дней с даты передачи собаки в «административный приют», или было передано уведомление согласно требованию закона, но владелец собаки не обратитьлся к муниципальному ветеринарному врачу с просьбой о возврате собак в соответствии с подразделом (с), дальнейшие действия в отношении собаки регламентируются статьей 6 подразделом (е) данного закона.

14. Усыпление собаки

В случае невозможности ,Муниципальному Ветеринарному Врачу, инспектору или полицейскому  призванному, чтобы поймать собаку по требованию закона и из-за поведения собаки которая представляет реальную угрозу для его жизни или возможной опасности нанесения ранения конечности, может убить ее.

15. Полномочия для проведения обыска и следствия

(а) Муниципальный ветеринарный врач, инспектор или полицейский  имеющий обоснованные  подозрения, что преступление совершено в рамках этого закона, может входить в любые помещения и проводить обыск, кроме следующих мест -

  (1) жилые помещения, только по решению суда;

  (2) места используемые «системой безопасности», за исключением разрешения Министра обороны, Министра внутренней безопасности, или любого из тех кто может санкционировать это, в случае необходимости.

(Б) Городской ветеринар или инспектор имеет право расследовать преступления, предусмотренные настоящим Законом; При осуществлении этой власти -

  (1)должны иметь полномочия полицейского в соответствии с разделом 67 Уголовно-процессуального (правоприменительные полномочия - арест), 1996;

    (2) имеет право осуществлять все полномочия офицера полиции в звании МАФКАЛь (מפק”ל – мефакеах клали) – генеральный инспектор в соответствии со статьей  2 Уголовно-процессуального кодекса , и в статье 3 Уголовно-процессуального кодекса распространяется в соответствии с этой властью.

16. Обжалование решения

(а) владелец считает себя потерпевшим в соответствии с положениями настоящего Закона, за исключением решения главы муниципальной власти в соответствии со статьей 11 (б), может обжаловать его у «руководителя» в течение пяти дней со дня получения уведомления о решении или в день, когда он узнал о ней, в зависимости от того что наступит раньше .

(Б) (отменен).

17. Приостановление исполнения

(а) Муниципальный ветеринарный врач не передаст собаку и не даст указание об ее усыпление в соответствии со статьей 6 подразделом (е)данного закона, если не прошло семь дней с даты, указанной ниже, в зависимости от случая -

  (1) дата передачи собаки в «административный приют» в соответствии с разделом 6 (D) (3);

  (2) дата принятия решения в соответствии с разделом 13 (D), чтобы не допустить лишения  владельца лицензии или отозвать лицензию.

(B) подача апелляции или жалобы в соответствии с настоящим Законом или обжалование для того, чтобы остановить реализацию решения, ходатайства или прекратить дело может быть, если директор или суд не исключает иное.

Глава III: Разное

18. Наказание

(а) владелец собаки, который не представил информацию согласно со статьей 8 подразделом (е) несет ответственность – в виде штрафа в соответствии со статьей 61 (а) (1) Уголовного кодекса.

(в)шесть месяце лишения свободы, при не соблюдении одного из следующих условий ;

  (1) содержание собаки без действительной лицензии в его распоряжении, в нарушение статьи 2, или не соблюдение условий лицензии;

  (2) допустил выход собаки из помещений(жилого двора), в нарушение положений статьи 11 (а) или (б).

(С) один год лишения свободы, при нарушении одного из следующих условий;

  (1) содержит  опасную собаку в нарушение положений в соответствии со статьей  11 (С), если министр  не назначил более мягкого наказания;

  (2) предоставление заведомо ложной информации, особенно для регистрации в «Государственном реестре».

19. Выплата  штрафа

Штраф выплачивается, после того как был наложен работником местного органа или в рамках его полномочий, в местные органы власти.

20.Пошлина (Сбор)

(а) Министр может назначать сборы, выплачиваемые за действия в рамках этого закона, в том числе для маркировки, оформления и выдачи информации и средств и времени для их выплаты; Предоставляемые сборы, уплачиваются в местные органы власти для осуществления деятельности в рамках этого закона, по согласованию с министром внутренних дел.

(B)Министр может назначить дополнительные сборы в соответствии с подразделом (а) оплачиваемые в местные органы власти, или определенное количество из сборов  передавать в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов на финансирование «государственного реестра».

(С) к пошлине добавляется 300 шекелей за лицензию на содержание собаки, не кастрированной или стерилизованной (в этом разделе - дополнительная сумма); Дополнительная сумма обновляется 1 января каждого года в соответствии с обновлением  пошлины, установленной в соответствии с подразделом (а).

(D) Несмотря на положения подраздела (С), «руководитель»  может -

  (1) определить в постановлении, что выдача лицензии на содержание не стерилизованной или кастрированной собаки может быть освобождена от уплаты дополнительной суммы в силу возраста или состояния здоровья собаки;

  (2) по письменному требованию владельца собаки с  указанием  доводов - освободить его от уплаты дополнительной суммы, может потребоваться предъявить  документы подтверждающие условия для освобождения, если он считает, что присутствует одно из следующих условий:

   (А) из-за состояния здоровья собаки, стерилизация или удаление яичников может угрожать жизни;

   (B) собака зарегистрирована как собака в племенном разведении в некоммерческой организации, цель которой, в соответствии с учредительными документами, в частности, сбор и управление данными собак, породистых, и была признана международной организацией и  реализуется деятельность по международной торговле  собаками, породистыми .


21. Оплата издержек на содержание в карантине

(а) владелец собаки которая была передана в «административный приют», несут расходы на транспортировку, содержание, кормление и медицинское обслуживание, в соответствии с правилами, опубликованными «руководителем»; Эти правила будут открыты для публичного просмотра на веб-сайте Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, и будет представлен для общественного обсуждения во всех муниципальных образованиях.

(B) Положения части (а) не применяется к владельцу собаки, который  подал апелляцию, жалобу или обращение, если «руководитель»  или суд не исключает иное.

22. Министр обороны или министра общественной безопасности, если это применимо, в течение одного года с даты вступления в силу  этого закона, утверждают положения касающиеся применения закона в подконтрольных им ведомствах; Для определения положения по данному разделу, положения этого закона по обороне.

23.

(а) Настоящий закон добавляет к любым другим законом и не вычетают из него.

(б) Несмотря на положения подраздела (а), лицо, действующее в соответствии с положениями настоящего Закона, считается нарушающим  закон, жестокого обращения с животными (закон о защите животных), 1994.

24. Для целей настоящего Закона, и государства трактуется как любой другой человек.

25.

(а) министр по реализации настоящего Закона и может устанавливать правила для его реализации.

(B) Правила в соответствии с настоящим Законом, требуют утверждения Комитетом, в соответствии с правилами в рамках разделов 8 (F), за исключением (2), 11 (а) и 22, при условии, что правила в соответствии с разделом 8 (F) (2) будет уведомлена в  Комиссию.

26. Бешенство Указ 1934 года, раздел 7 - отменены.

27. Закон о ветеринарной медицине, 1991, после статьи 19 (А) (6) должен быть вставлен:

"(7) собака в нарушение Закона о контроле за содержанием собаки, второе издание, 2002 или отчетности обязательства в соответствии с Законом о ценных бумагах".

28. Закон административных дел суды, 2000, первый после 18 Импорт подробно:

"19. Животные - Разрешение право по контролю за содержанием Собаки, второе издание -2002; В частности, в "решении", - кроме случаев, когда правилами ".

29. Несмотря на положения пункта 2, бывший владелец собаки и попадает под действие закона, перед вступлением в силу настоящего Закона, могут по-прежнему содержать собаку до истечения срока ранее выданной лицензии или обновления, в зависимости от того что наступит раньше, но не позднее чем через девять месяцев с вступления в законную силу данного закона; владелец  содержал собаку по закону, имеет право содержать его без лицензии в соответствии с настоящим Законом, в течение 90 дней с даты вступления в силу настоящего Закона.

30. (а) вступление в силу настоящего Закона семнадцатого хешвана (1 ноября 2004).


(Б) (отменен).



Дополнение

(Статья 1, определение "опасные породы")

1. Американский стаффордширский бультерьер (Amstaff)

2. Бультерьер

3. Аргентинский дог

4. Японский Тоса Ину

5. Стаффордширский бультерьер

6. Питбультерьер

7. Бразильский филабразильеро

8. Ротвейлер